各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：
现将《首届中国创新挑战赛（安康赛区）工作方案》印发给你们，请按照职责分工，认真抓好贯彻落实。
安康市人民政府办公室
2016年11月11日
首届中国创新挑战赛（安康赛区）工作方案
为深入实施创新驱动发展战略，探索以需求引导创新、促进成果转化的新机制，为大众创业、万众创新提供新动力，按照《科技部关于开展首届中国创新挑战赛的通知》（国科发火〔2016〕315 号）要求，现制定首届中国创新挑战赛（安康赛区）工作方案如下。
一、目的意义
首届中国创新挑战赛是以解决科技创新需求为目标，面向社会公开征集、寻求解决方案，通过“挑战”、“比拼”实现竞争择优的众包服务平台。举办创新挑战赛有助于充分释放“民间高手”的创新潜能，促进创新与市场需求相对接，完善科技计划支持体系和科技成果价值发现机制，形成万众参与创新、人人挑战需求的创新创业格局，为助推“追赶超越、绿色崛起”做出积极贡献。
二、大赛主题
加快科技创新，助推绿色崛起。
三、举办主体
指导单位：科技部。负责制定赛事规则，指导赛事开展，并进行监督和评价。
主办单位：科技部火炬中心、陕西省科技厅、安康市人民政府，共同主办首届中国创新挑战赛（安康赛区）活动。
承办单位：市科技局、高新区管委会和市富硒产品研发中心，负责赛事的具体组织实施，协调解决具体业务。
四、参赛条件
凡在国内注册，具有独立法人资格且具备承担竞标项目相应研发能力的高等院校、研究机构、企业、自然人等均可报名参赛。
五、赛事流程
首届中国创新挑战赛（安康赛区）于2016 年9-11 月在我市高新区举办，具体包括以下流程。
（一）参赛注册。有关单位和个人本着自愿的原则参与比赛。参与挑战赛的需求提供方（以下简称“需求企业”）、解决方案提供方（以下简称“挑战者”）、管理机构、咨询服务机构和专家均须在中国创新挑战赛官网在线注册（网址：challenge.chinatorch.gov.cn）。也可通过首届中国创新挑战赛（安康赛区）官方网站注册（网址：aktzs.aku.edu.cn）。
（二）需求征集（9月中旬前）。企业通过中国创新挑战赛官网或首届中国创新挑战赛（安康赛区）官网提交企业需求。企业需求须按照规定格式提交，包括文字描述、性能指标、评价方式、合作要求及奖金额度等。对解决方案的标的分为技术方案、技术专利、技术秘密、产品原型等四类。
（三）需求发布（9月下旬-10月上旬）。按照重要性、可行性、难易程度等指标，各有关地方组织专家对企业提交的企业需求进行筛选。入选上的需求将通过中国创新挑战赛官网或首届中国创新挑战赛（安康赛区）官方网站等媒体向社会公开发布（可根据要求隐去企业名称、联系方式）。对于未能入选发布的企业需求，及时向相关企业反馈情况。
（四）征集解决方案（10月中旬-11月10日）。采取线上线下相结合的方式，动员科研团队、自然人、企业、高校、科研院所等报名参赛，提交解决方案。中国创新挑战赛对挑战者资格不设硬性限制，每个企业需求对应的挑战报名开放期约两个月。对国家科技成果库中已有成果能较好对接和满足企业需求的，直接进行成果推送。
（五）需求方案比拼（11月10日-11月27日）。网络初赛（11 月10 日-11 月20 日）：由需求企业和技术专家对参赛的解决方案进行网络初选，针对每个企业需求择优选出3-5 个优秀解决方案及优秀挑战者。
线下对接（11 月27 日）：组织需求企业与优秀挑战者进行线下对接，通过充分沟通与谈判协商，增进双方了解，促进企业需求与解决方案的有效对接。
现场决赛（11 月27 日）：现场赛采用路演形式，主要包括企业需求介绍、解决方案陈述、专业问答、现场评选等环节。由需求企业、技术专家、投资专家和技术经纪人等组成评委，评选出挑战赛优胜者，其中需求企业的意见起决定作用。现场观众包括相关产业领域的企业家、科技人员以及媒体等，以增进企业和社会对中国创新挑战赛的了解和兴趣。
（六）奖励及后续支持。本次大赛设优胜奖、优秀奖和参与奖3 个等次，其中优胜奖3 个，优秀奖3 个，参与奖若干名。后续支持主要包括：
1.挑战赛承办单位将聚集和整合相关资源，为需求企业与挑战者提供包括科技政策咨询、企业战略咨询、知识产权、技术交易和投融资等服务，并进行后续跟踪与效果评价。
2.通过现场赛产生的优胜方案和线下成功开展需求对接，并签订合作协议的方案实行以赛代评，优先纳入省、市科研计划，并给予立项支持或后补助支持。
3.形成知识产权的可享受我市在专利申报方面给予的奖补政策，并可优先获得安康循环经济产业科技投资基金的重点支持。
六、现场赛安排
现场赛暂定于2016 年11 月27 日，在安康秦巴众创空间和安康市富硒产业研发中心举行。
（一）赛前活动
1.首届中国创新挑战赛开幕式（安康赛区）。11 月27 日上午10:00-11:00 在安康秦巴众创空间举行。
2.技术难题发布企业代表预备会议。11 月26 日下午15:00-17:00 在市富硒产业研发中心二楼会议室召开。
3.专家咨询委员会预备会议。11 月27 日上午8:30-9:30 在市富硒产业研发中心二楼会议室召开。
4.标书拆封与答辩次序抽签。11 月27 日上午11：20 在市富硒产业研发中心举行。
（二）比赛环节
1.现场挑战赛。11 月 27 日 13:00-18:00，在安康秦巴众创空间举行（具体见大赛细则）。
2.闭门比拼赛。11 月 27 日 13:00-18:00，在安康秦巴众创空间举行。由相关企业代表与投标单位通过闭门洽谈确定合作意向，签署合作协议。
七、组织领导
为确保此项活动取得圆满成功，市上成立首届中国创新挑战赛（安康赛区）赛事工作领导小组。组成人员如下：
组 长：赵俊民 市委常委、常务副市长
责任副组长：尹清辽 市委常委、副市长
副 组 长：鲁 琦 市政府副市长
成 员：刘昌兰 市科技局局长
王 琳 高新区党工委副书记
张 涛 市政府金融办主任
杨克山 市政府法制办副主任
赵 方 市政府新闻办主任
周庆意 市财政局副局长、市财政征收管理局局长
刘全学 市人社局副局长、市创业就业局局长
李仰伦 市节能监测监督服务中心主任
周传恩 市文广局副局长
杨 彬 市卫计局副局长
沈惠兰 市质监局副局长
郭达彦 市农业局副局长
汪学军 市工信局总工程师
周增堂 市水利局总工程师
刘 斌 市林业局总工程师
王众义 市接待处副处长
唐德剑 市富硒产业研发中心副主任
刘 强 安康学院科研处处长
谢开云 安康职业技术学院副院长
领导小组下设综合协调组、对接邀标组、赛事组织组、宣传组和接待组。
（一）综合协调组
组 长：张 涛
副组长：刘昌兰 王 琳 孙伟庆
牵头单位：市科技局、高新区管委会
成员单位：市政府办、市财政局、市政府法制办、市富硒产品研发中心。
主要职责：
1.市政府办负责赛事活动的有关协调工作。
2.市科技局负责赛事领导小组日常工作开展，负责大赛实施方案、赛事规程及大赛所有材料的起草制定。
3.市财政局负责大赛奖金的足额保障。
4.高新区管委会负责落实比赛场地、会场布置、会务接待、食宿安排以及除大赛奖金以外的相关费用保障。
5.市富硒产业研发中心负责定向邀标、提供比赛场地及相关会务工作。
（二）对接邀标组
组 长：刘昌兰
牵头单位：市科技局
成员单位：市工信局、市农业局、市林业局、市水利局、市卫计局、市人社局、市质量技术监督局、市富硒产业研发中心和安康学院、安康职业技术学院。
主要职责：
1.各单位结合部门工作职能开展定向邀标工作，每项技术需求有不少于5 家单位投标。
2.负责参赛高校、科研院所及团队的对口衔接工作。
3.安康学院、安康职业技术学院负责组织本校专家、团队参与投标工作。
（三）赛事组织组
组 长：刘昌兰
副 组 长：张志群 唐德剑
牵头单位：市科技局、高新区管委会
成员单位：市富硒产业研发中心、市质量技术监督局、市发改委、市人社局、市政府法制办、市公证处。
主要职责：
1.市科技局、高新区管委会、市富硒产业研发中心负责大赛各个环节的组织实施，对需求企业和投标人员进行赛前培训，邀请评审专家，与有关部门沟通对接及综合协调等工作。
2.市质量技术监督局负责富硒标准化技术把关、评审专家邀请及对口衔接工作。
3.市发改委负责协助大赛组织与实施。
4.市政府法制办负责大赛期间的法律咨询、解释工作。
5.市公证处负责赛事结果的公正工作。
（四）宣传组
组 长：赵 方
副组长：谢 勇
牵头单位：市政府新闻办
成员单位：安康日报社、市文广局、安康电视台、安康人民广播电台、市政府网站、老刘说安康等新闻媒体。
主要职责：
1.市新闻办负责制定大赛宣传方案、对外新闻发布、制作宣传短片等工作，协调、组织中省市媒体做好大赛宣传报道工作， 组织企业、专家和新闻媒体互动。
2.市文广局负责落实现场挑战赛主持人、组织大赛广播电视直播等工作。
（五）接待组
组 长：王 琳
副组长：王众义 刘安琴
牵头单位：高新区管委会
成员单位：市接待处、市科技局及相关单位。
主要职责：
1.高新区管委会负责科技部领导、参赛人员接待工作的组织、协调，以及评审专家和参赛团队在安期间的食宿安排等工作；负责大赛会议筹备、组织和服务，车辆安排调度及接站、送站工作，市容环境卫生整治和美化亮化统筹安排工作。
2.市科技局负责制定接待方案、会务指南、工作证件及奖励证书和奖项模型的制作工作。
3.市接待处负责按要求做好有关接待工作。
八、工作要求
（一）加强组织领导。首届中国创新挑战赛（安康赛区）在市委、市政府的统一领导下进行，各县区、各部门要充分认识大赛的重要意义，真正把大赛作为推动大众创业、万众创新的有力抓手。各工作组要细化实施方案，落实工作责任，领导小组各成员单位都要制定具体的工作方案，细化任务、责任到人，全力做好赛事各项工作，确保大赛圆满成功举办。
（二）努力扩大影响。要把宣传发动作为重要工作，借助各级各类媒体的力量，发挥各部门各单位的作用，广泛动员社会各界、各个群体参与大赛、投身双创，着力扩大大赛影响，为“追赶超越，绿色崛起”营造良好的工作氛围。
（三）提高大赛实效。举办大赛的根本目的要激励创新创业、推动驱动发展和转型升级、促进安康经济加快发展。各责任单位和部门要主动做好服务、对接和沟通，促进创新与市场需求相对接，使大赛成果真正转化为经济发展成效。
