习近平总书记在党的十九大报告中提出，把“加快建设创新型国家”纳入“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”的组成部分，并明确到2035年时我国科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列，这为我市创新发展指明了前进的方向。
  
　　近年来，市委、市政府把科技创新驱动产业升级摆在重要位置，坚持围绕产业部署创新，围绕创新培育产业，科技创新活力有效激发，创新成果不断涌现。但从全省来看，大量高层次科技创新资源主要集中在西安，我市的科技创新资源匮乏，科技创新基础条件仍然较弱，科技创新工作任重道远。结合我市科技创新工作实际，就学习贯彻落实好十九大精神，加快推进我市科技创新，助推追赶超越和西北生态经济强市建设，谈几点粗浅的认识和体会。
  
　　近年来，通过企业创新工程、产业创新工程等一系列创新措施的实施，一批产业领军企业的技术创新能力不断提升，魔芋新品种选育和新产品研发、陕茶1号繁育推广及茶系列产品研发、普瑞达电梯智能制造、奥邦锻造智能化工厂、华银科技的电铝热还原法制备钒基储氢合金技术和全钒液流储能电池钒电池及组件关键技术研发等一大批关键技术都取得了突破，有效促进了产业转型升级。我们应该继续努力推进实施科技型企业创新能力提升三年行动计划，强化企业自主创新能力，增强产业核心竞争力。围绕富硒食品、生物医药、电子信息、装备制造等重点产业，加快培育发展一批市场竞争力强、有自主创新能力的高新技术企业、科技创新型示范企业、科技小巨人企业、瞪羚企业等，推动新技术、新业态不断涌现，全面提升创新效率和创新水平。
  
　　安康国家高新区要把科技创新作为发展的第一引擎，对标国家一流高新区，协同“飞地经济园区”联动，构建“1＋6”创新发展大平台。同时，要利用好、发挥好现有国家级、省级研发机构和“双创”平台的作用，形成创新体系健全、创新机制高效、创新创业活跃的秦巴山区域创新中心，推动科技创新从科研点到创新链再到创新面的延伸拓展，为我市实施创新驱动提供有力支撑。旬阳高新区要对标安康高新区，加快体制机制创新，不断激发创新活力，扎实抓好科技研发和成果转化，努力建成科技成果产业化基地、科技企业孵化基地，打造旬阳率先发展的核心增长极。继续引进国内外著名高校、大企业到安康设立分支机构、地区研发总部，支持有条件的企业独立或联合高校、科研院所新建一批国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心、众创空间、星创天地和院士（博士）工作站、产业技术创新战略联盟、科技企业孵化器、中试基地等，通过借力、借智、借势搭建更多的创新平台。
  
　　科研人才匮乏特别是高层次人才短缺是制约我市科技创新的关键因素，人才“引不来”和“留不住”是我们今后应该着力解决的问题。结合安康实际，应该不求所有、但求所用，采用“候鸟式引进”“带项目引进”等柔性方式，努力引进高端研发人才和创新团队。不断优化人才工作和成长环境，真正做到引得来、用得上、干得好。同时，进一步做好科技特派员、“三区人才”的选派考核工作。落实好中省关于鼓励科技人才创新创业的优惠政策，加大实用型本土人才培养和使用力度，充分激发科技人才创新活力。
  
　　要激发创新活力，还需要深化科技体制机制创新。一方面要加强产学研用协同创新。引导支持科研院所、高校与企业建立创新联盟，有效集成创新资源和创新要素，落实好科技成果转化的政策措施。另一方面要继续办好中国创新挑战赛，成立科技成果转化工作机构，对接跟踪企业技术需求与科研院所，实现技术需求与科研院所精准对接，并落实好后续项目支持。三要创新科技投入机制。做大做强科技成果转化基金，发挥好科技创新基金在推动企业科技成果转化、产业转型升级中的作用。在建立全市财政科技投入稳定增长机制基础上，构建政府投资为引导、企业投入为主体、金融市场为支撑的多元化科技创新投入体系。探索建立投资奖补机制、贷款（担保）贴息机制、贷款（担保）风险补偿机制、政府购买服务等；搭建创新成果与民间资本对接平台，积极吸引各类科技风险投资或创业投资机构来我市落地，引导金融资本与民间资本流向科技型企业，要把安康建设成为省内重要的创新创业投资聚集地。
  
　　同时，还应该厚植好创新生态，进一步营造“人人崇尚创新、人人希望创新、人人皆可创新的社会风尚。对在科技创新中做出突出贡献的科研人员要给予物质和精神奖励，形成示范引领和价值导向。同时，要运用好“三项机制”，最大限度调动科技工作者的积极性和创造性，让科研人员大有作为，让创新创业活力充分涌流，让创新成果不断涌现，为追赶超越、绿色崛起、建设西北生态经济强市提供强有力的科技支撑。
  
　　（作者：安康市科学技术局党组书记、局长 刘昌兰）