通讯员 付婕
在“苏陕协作”常州对口帮扶安康工作组协调支持下，我市抢抓东部地区产业“腾笼换鸟”的机遇，主动承接起东部的毛绒玩具文创产业，作为发展我市新社区工厂的产业突破，全市毛绒玩具产业蓬勃发展。至目前，已有35家企业正式投产。作为毛绒玩具产业发展的知识产权问题，由此走上台前。
编者按：
安康是国家秦巴山集中连片特困地区。近年来，我市通过大力实施移民搬迁，先后有近百万人口告别深山、搬进集中安置社区，广大农村群众随即也变身成为社区居民，为毛绒玩具等劳动密集型产业提供了适生土壤。
地处岚皋县南宫山镇的西河村贫困发生率51.28%，山大沟深，土地贫瘠，自然灾害频发，全村规划为整体搬迁村。为破解“搬得出、稳得住、能致富”的目标，驻村工作队用“三变”改革资金在安置点购买600平方米的厂房引进毛绒玩具厂，解决搬迁户的就业问题，解除搬迁户的后顾之忧。
知识产权为何是毛绒玩具产业绕不开的话题？
安康大力发展毛绒玩具文创产业，决意将安康建设为“毛绒玩具文创产业新都”。从产业名称看，就表明该产业不单是个玩具制造业，更是文化创意产业。众所周知，制造业是知识产权密集分布的产业，技术升级改造中产出大量（专利）知识产权。文化创意产业依托人的思想创意、设计，通过（版权）知识产权运营、生产、销售，实现智力成果价值。所以，知识产权是安康毛绒玩具文创产业存在的基础、变现的通道、持久发展的保证。知识产权，也就成了毛绒玩具产业发展一个绕不开的话题。
首先，毛绒玩具文创产业是知识产权密集型产业，涉及的知识产权类别主要有版权（也称著作权）、专利权、商标权、地理标志产品和商业秘密等，这些知识产权类型在毛绒玩具产品周期不同时间段里得以体现。经检索，目前国内毛绒玩具产业发展已创造出大量知识产权，至2018年6月底，我国已有6645件毛绒玩具相关授权专利，其中6148件为外观设计专利，占9成以上，其余为发明和实用新型专利。美国该产业有1293件专利，大部分是发明专利，仅少数外观设计专利。
其次，毛绒玩具文创产业与知识产权有较高依赖度。创作者最初的构思、创意，获得版权后，转化为创意作品；经权利人许可，完成工厂生产；赋予商标后进入市场交换。可以看出，从创意、到样品、到产品、再到商品的整个产业链中，都和版权（著作权）、专利权、商标权等不同类型知识产权有非常强的依赖度。
最后，毛绒玩具文创产业需要严格知识产权保护。玩具作为以人的思维创造为内容的非刚性消费产品，其本身价值无法量化，只有转化为知识产权后，才能衡量其资产价值。加上玩具作为轻型制造视觉类产品，仿制起来容易，复制成本低、传播速度快，一旦被大量无偿复制、传播利用，产品价值会大幅下降，直接损害创意企业经济效益。
国内东部城市毛绒玩具产业发展也是经历了由最初代工生产、到侵权盗版、再到原创生产阶段，个别东部城市在产业发展初期因未认识到知识产权重要性，未进行必要知识产权布局、规划，导致产业内外企业版权纠纷不断、作品登记不规范、“山寨”横流、质量低下、企业恶性竞争等问题，不利于产业健康有序发展。
知识产权对安康毛绒玩具文创产业的影响几何？
激励知识产权创造，就是增强安康毛绒玩具文创产业的核心竞争力。目前，安康毛绒玩具文创产业处于起步阶段，产业优势表现为：一定量的新社区工厂，较稳定的熟练工人，分散、较低的生产和管理成本，政府出台的一系列产业激励政策等。劣势表现为：大多工厂代工贴牌生产、且以中低端产品为主，自主品牌缺乏运营手段和平台，产品附加值及企业总体经济效益低，玩具生产商与消费市场关系处于割裂状态，大部分利益被拥有知识产权的主体截获等。
根据“产业微笑曲线”理论：“微笑曲线”左边（价值链上游）是研发，右边（价值链下游）是销售，中间环节是装配制造，其中最左侧的研发和最右侧的销售阶段，附加值较高，在生产加工阶段，因技术含量低、利润空间小，市场竞争激烈，是整个价值链中最不赚钱的阶段。产业竞争力也是如此，较高层次的产业竞争力是体现在研发阶段和销售阶段，这两个阶段以专利和品牌为支撑，专利和品牌属知识产权范畴，知识产权才是该产业核心竞争力。
加强知识产权运营，助推安康毛绒玩具文创产业高端化发展。产业高端化包括核心竞争力、市场占有率、产品附加值3个基本要素。低端产业与高端产业差别之一，在于是否拥有自主知识产权。专利、品牌等知识产权是产业发展无形资产，是产业价值集中体现。安康毛绒玩具文创产业实现高端化发展的路径体现是：制造向智造、创造转变，产品向名品转变，权益向效益转化，生产能力向核心竞争力转变。只有通过知识产权创造、运营、保护，使研发产权化、产权产品化、产品产业化，才能保证产业创新链条完整、良性、可持续。
严格知识产权保护，是塑造良好市场营商环境的必由之路。近年来，优质资本投资考察因素中，知识产权保护状况已位列投资考量因素前5名，其重要性不言而喻。安康毛绒玩具文创产业发展尚需引入更多创意、设计、运营和资本，而这些人、财、物资源在进入安康市场时，必然会认真考察安康知识产权保护环境。
安康毛绒玩具文创产业知识产权又该如何解决？
建立知识产权意识，规划知识产权构架。安康毛绒玩具文创产业要实现持续解决安康人民就业、增收问题，建成中国“毛绒玩具文创产业新都”目标。该目标定位需在编制产业规划时考虑知识产权因素，做好知识产权构架设计，为产业知识产权创造、运营、维权保护等工作做好铺垫、预留空间。
强化知识产权导向，将知识产权纳入企业评价体系。研究制定安康毛绒玩具文创产业高端化评价指标体系，将知识产权纳入该体系，将拥有自主知识产权的数量和质量作为企业获得资助支持、补贴奖励的指标和条件。鼓励企业和IP产品参加专交会等大型会展，实施知识产权投融资补贴政策，鼓励专利、商标等各类知识产权质押融资（贷款）、作价入股。
搭建知识产权平台，完善产业高端化服务支撑。政府功能之一就是构建公共服务平台。建议我市筹备建立“知识产权公共服务平台”（即IP平台），加强与国家知识产权局、版权局的汇报衔接，力争获得集快速确权、快速维权、IP全链条服务等功能授权和专门通道。类似IP平台国内可借鉴学习的地方很多，运作模式也很成熟，如东莞家具IP平台、扬州玩具IP平台、中山照明IP平台等。该平台具有专门高效确权功能、流转交易功能、质押转化功能、快速维权功能和IP信息互通、资源共享等平台功能。
实施企业知识产权战略，培育具有自主知识产权的知名企业。安康毛绒玩具文创产业应在吸纳其他地市经验、教训基础上，实施知识产权战略，以严格的知识产权保护，确保文创产业长久发展。
导入外部资源，提升知识产权运营能力。对接国产漫画优质IP的授权、合作，开展代理生产协议，培育成具有强大生命力的玩具产品。引导和培训企业熟悉知识产权规则，学会运营技巧，提高保护意识，强化知识产权综合运用能力。
引进知识产权高端人才，打造完整产品体系。通过引进专业人才，为产业知识产权创造、运用提供人才保障，同时推出个性化定制服务，以创意设计撬动爆品市场。成立安康毛绒玩具文创产业协会，逐渐构建起政府管理、行业自律、企业维权、司法裁判等多位一体的知识产权保护体系。
