安康市认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，以“两链”融合为抓手，统筹配置项目、平台、人才、资金等资源，扎实推动秦创原创新驱动平台建设工作。

一、加强组织领导，完善政策支持。成立了安康市融入秦创原创新驱动平台建设工作领导小组，统筹协调全市融入秦创原创新驱动平台建设工作。设立了秦创原（安康）创新促进中心，具体负责融入秦创原创新驱动平台建设各项任务推进落实。出台了《安康市加快融入秦创原创新驱动平台建设的若干措施》《安康市创新驱动引领高质量发展若干政策措施》，将秦创原安康创新飞地孵化园建设列入全市“十四五”科技创新发展规划。印发了《安康市贯彻落实<秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2021-2023年）>实施方案》，明确了安康市秦创原创新驱动平台建设工作目标和重点任务。

二、强化主体培育，提升创新能力。实施企业创新主体培育工程，构建“科技型中小企业—高新技术企业（瞪羚企业）—上市企业（独角兽企业）”梯度培育链条。健全激励政策措施，对首次通过国家备案的科技型中小企业，并且拥有自主知识产权的给予1万元资金补助，连续三年备案再给予1万元资金补助。对经认定的科技创新示范企业、科技型“小巨人”企业、科技型小微企业分别给予20万元、10万元、3万元科研资金补助。对新获批的高新技术企业、瞪羚企业给予20万元资金奖补。对纳入科创板培育库及其他拟进入资本市场的企业，在土地供给、规划手续办理等方面给予政策倾斜，建立“绿色服务通道”。建立了重点科技型企业包联帮扶机制，落实50个市级单位对50家重点科技型企业进行一对一帮扶，建立联系沟通、问题解决、协调联动、信息反馈“四项机制”，助力企业创新发展。2021年，全市入库科技型中小企业299家，较上年增长32.9%；净增高新技术企业28家，全市高新技术企业总数达92家，较上年增长45.3%；获批2021年陕西省瞪羚（潜在）企业3家；规模以上工业企业中有研发活动企业占比为23.56%，排名全省第三；2家企业在第六届陕西省农业科技创新创业大赛中包揽全部两项冠军。

三、深化务实合作，推进成果转化。市委、市政府与西安交通大学、西咸新区管委员会签订了《深化全面战略合作协议》《秦创原创新驱动平台校地合作框架协议》等，成为全省首批与秦创原签约的地市。陕西华银科技有限公司在交大创新港揭牌成立了陕西省液流储能创新中心，成为地市首家入驻秦创原创新驱动平台的企业。安康市与西北农林科技大学联合建立了中药材试验示范站，并在汉滨、平利、镇坪3县区共建中药材试验示范基地。与武汉理工大学、中国地质大学（武汉）、陕西科技大学等20余所省内外高校达成合作，加速推动“政产学研金”有机结合，有力促进了高校科技成果转移转化。组织6家科技型企业、6所高校的13个科研团队在秦创原开展了加快融入秦创原创新驱动平台沙龙活动。2021年，共征集科技创新合作需求171项，高校、科研院所科技成果42项，开展对接活动5次，合作签约项目8项；累计完成技术成交额4.62亿元；登记省级科技成果48项，提名2021年度省科学技术奖34项，其中有6项通过专业组评审拟授奖；新增科技成果转化项目154项，科技成果转化企业23个；获批农业农村领域省级科技创新平台6家，获批数位列全省各地市之首。

四、打造“三支队伍”，加速人才聚集。出台了《聚才引智“三单对接”机制七条措施》，用足用活秦创原各项人才政策，组织开展秦创原创新驱动平台政策宣讲3场次，推荐申报秦创原引用高层次人才项目5项、秦创原“科学家+工程师”项目9项。8人入选陕西省创新人才推进计划。加大培育技术经纪人队伍，联合省科技厅技术转移中心成功举办“2021年技术合同登记业务暨第一期技术经理人培训班”，共有123名技术转移工作人员参加培训并取得技术经理人资格证书。同时，通过打破户籍、地域、身份、档案、所有制等制约，拓宽民营企业技术人才职称申报渠道，加快培养高层次创新创业人才。2021年，全市共选派“三区”科技人才151名，选派科技特派员1036名。

五、科技金融融合，破解融资难题。安康市循环经济产业科技创新基金和安康贫困地区（科技）产业发展基金累计支持企业8家，投放资金1.34亿元。实施市县“抱团”发展，推动市财信担保公司注册资本由0.2亿元增至15.15亿元，在全省率先构建国家融资担保基金-省再担保公司-市财信担保公司-县区分公司完善的担保体系。落实政府性金融机构降费让利政策，2021年全市中小微企业融资担保业务降费奖补资金达2400余万元；将域内工业企业担保费率降至1%，节约融资成本1260万元；累计为400个项目提供担保贷款26.9亿元。推动市财信担保公司、农商行、邮政储蓄银行、长安银行等金融机构开展授信融资业务，其中安康高新区工商联（总商会）与农商银行签订《金融服务合作协议》并授信融资额度50亿元；支持建立“安康高新区商会会员企业需贷款周转基金”，累计支持12家企业使用倒贷周转基金7676万元，为科技企业提供了产、学、研、金、用等方面的供需精准对接服务，有效解决企业发展融资难题，促进创新链、产业链、资金链深度融合。

下一步，安康市将进一步加快融入秦创原创新驱动平台，推动“政产学研金”有机结合，着力构建从研发到孵化、再到产业化的科创系统，把创新嵌入产业发展各领域全过程，形成科技创新全面融入、支撑经济高质量发展的新格局。