一是建立融入工作机制。印发了《安康市融入秦创原创新驱动平台建设2022年工作要点》《2022年安康市融入秦创原创新驱动平台建设重点工作任务责任清单》《秦创原安康创新飞地孵化园建设方案》等文件，明确了分工要求，夯实了工作责任。协助安康高新区成立融入秦创原创新驱动平台建设工作领导小组，帮助制定了融入秦创原相关激励政策措施。抽调高新区1名工作人员到市科技局秦创原工作专班跟班学习，建立了高新区融入秦创原工作协同推进机制。

二是积极汇报对接。积极对接省科技厅、省秦创原创新促进中心等，5月12日至13日，省科技厅副厅长王军带领调研组来安开展秦创原建设对接活动，先后到安康高新区、旬阳高新区等地进行实地考察，对我市融入秦创原创新驱动平台建设工作成效予以高度肯定。市委、市政府领导多次前往秦创原总平台和省科技厅考察对接，8月15日，市长王浩、副市长周康成带领市政府办、市科技局负责同志赴省科技厅对接科技工作，积极争取省科技厅对安康融入秦创原、高新区建设等方面给予支持。

三是培育企业创新主体。大力实施科技型企业培育工程，市政府印发了《2022年包联重点科技型企业工作实施方案》，落实50个市级单位对50家重点科技型企业进行一对一帮扶，其中高新区14家。组织编制了《安康市科技型企业创新发展倍增计划实施方案》，支持科技型企业登高、升规、晋位、上市。上半年，高新区新增评价入库科技型中小企业80户；14家企业通过第一批高新技术企业系统审核。现有高新技术企业41家，占全市总数的44.6%。

四是做实建强创新平台。促成高新区华银科技公司与西安交大共建液流储能创新中心入驻秦创原总窗口，获批省级制造业创新中心，并成功孵化了陕西华兴电能有限公司，落地西咸新区秦汉汽车零部件产业园。秦巴众创科技获批国家小微企业创业创新示范基地、安康高新区中小企业服务中心获批国家中小企业公共服务平台。

五是引育高层次人才。支持高新区内博创宏远新材料有限公司、普瑞达电梯有限公司2家企业以“揭榜挂帅”方式联合高校开展科研攻关，解决关键核心技术难题。支持陕西华银科技股份有限公司柔性引进合作专家7名，以“高校引进，企业使用”方式引入西安交大博士3名，培养企业通用技术工程师3名，争取省市县各级创新平台建设、科技人才支持及研发经费支持1450万元，企业核心竞争力有力提升。推荐陕西华融盈科生物科技有限公司的“城市有机废弃物高温微生物发酵菌群产业化后的稳定性研究”成功立项秦创原引用高层次人才项目。

二、当年推动的工作及推进措施

（一）聚焦企业培育，创新能力不断提升。坚持以创新能力提升为核心，加强科技创新主体培育，壮大创新主体规模，持续开展科技服务指导，加快推进创新要素聚焦和科技资源统筹，部署高新区知识产权申请计划和指导督促企业完成R&D投入统计工作，上半年，安康高新区规模以上工业R&D投入完成2.35亿元。

（二）聚焦创新平台，打造优良创新生态。以高新区产业发展战略需求为导向，围绕核心产业链发展，发挥重点产业链链主企业主体作用，促进创新资源的有效流动和两链融合发展，提升区域创新能力。制定了2022年度科技创新平台培育计划，高新区富硒创新型产业集群建设稳步推进，安博园众创空间被省科技厅认定为省级众创空间；江南印务、弘毅特科技、超美特科技3家通过省级文化和科技融合示范基地认定；华融盈科申报的秦创原高层次人才项目已立项实施。

（三）聚焦校企合作，促进科技成果转化。一是提升现有院士专家工作站水平，切实调动已签约合作院士专家的积极性、主动性，引导、鼓励以需求为基础、以企业为主体、以项目为核心、以实效为根本开展科技创新活动，增强研发能力，解决企业发展中遇到的困难和问题，促进科技成果转化力度。二是加强对拟建站企业培育指导，积极推动博创宏远、华融盈科、国硒源科技、轩意光电4家企业建设专家工作站，利用创新团队智力资源开展产学研合作，促进产业科技创新，推动产业提质增效，不断增强企业核心竞争力。三是宏达船舶与陕西环保产业研究院签订秦创原陕西环保集团创新中心虎鲨无人船制造测试基地项目；玮创达信息技术有限公司和西安理工大学围绕推进病虫害识别智终端项目和共建视频AI研发中心两方面内容签订了《产学研研发合作开发协议》。

（四）聚焦重点项目，促进“两链”融合发展。为促进产业链创新链深度融合，推动钒材储能和锂电新能源产业高质量发展，积极组织华银科技、华秦储能、博创宏远等企业申报陕西省厅市联动重点科技项目（安康先进储能），集中力量开展关键核心技术攻关、推动重大科技成果转化、加快科技型企业培育、打造创新型产业集群，经专家评审论证会论证通过，安康市被纳入全省第一批厅市联动重点项目支持范围，申请专项经费4500万元。目前，受省科技厅委托，市科技局已完成拟立项项目现场考察。

（五）聚焦优势资源，推动飞地孵化园建设。发挥安康高新区秦创原重要组成部分作用和市属国有企业资源优势，由市国资委统筹负责，安康高新产业发展投资（集团）有限公司牵头，联合安康中心城市建设投资开发有限公司、安康发展投资集团有限公司和安康水务集团有限公司3家国有企业作为控股方，邀请民营资本共同出资，注册成立秦创原安康创新飞地孵化园项目管理有限公司，作为秦创原安康创新飞地孵化园投资建设主体。目前，已向市政府报送飞地孵化园选地方案，正在组织开展飞地孵化园过渡空间装修及入驻准备工作。

三、计划采纳的建议及工作计划

下一步，我市将紧紧围绕省秦创原创新驱动平台建设“三年行动计划”和市委、市政府部署要求，加快推动高新区融入秦创原创新驱动平台建设，借智借力秦创原打造区域创新高地，为全市经济高质量发展做出新的更大贡献。

（一）强化高新区与秦创原创新驱动平台协同对接。借智借力秦创原创新驱动平台，积极争取省科技厅、省秦创原创促中心指导支持；立足安康资源禀赋，通过“揭榜挂帅”、秦创原安康创新飞地孵化园等途径，不断拓展与秦创原、高校、科研院所在富硒产业、生物医药、先进储能等重点特色产业领域的深度合作。加快推动以安康高新产业发展投资（集团）有限公司为主，联合国有企业和民营资本共同出资，注册成立秦创原安康创新飞地孵化园项目管理有限公司，全力推进秦创原安康创新飞地孵化园建设。带领我市高新区有关科技型企业负责人赴西咸新区沣东新城秦创原立体联动孵化器总基地考察对接，支持高新区企业首批入驻飞地孵化园过渡空间，开展创新研发、企业孵化和成果转化，探索“工作在秦创原、居住在西安、聘任在安康”人才柔性引用模式。

（二）支持高新区在“两链”融合上稳步发展。组织实施好先进储能产业厅市联动重点项目，推动钒材储能和锂电新能源产业链延链补链强链。强化科技计划项目支撑，推进液流储能创新中心能力建设、新药研发及生物医药工程建设等重大产业项目稳步实施。实施科技型企业倍增计划，推动高新区科技型企业数量质量实现双提升，促进产业链、创新链深度融合。

（三）强化高新区“三器”平台建设保障措施。支持高新区围绕成果转化加速器、“两链”融合促进器、立体联动孵化器建设目标，打造秦创原在安康的标志性平台。全力支持创建省级先进储能产业共性技术研发平台和创新联合体，建设西部锂电新能源创新研究院和陕西省液流储能创新中心储能技术转化示范（安康）试运营平台，大力支持高新区企业在秦创原总窗口设立各类研发机构。

（四）支持高新区对上对接引育科技人才。积极与省科技厅、省秦创原创促中心对接沟通，争取重点项目、优惠政策支持和重大活动举办，争取用好秦创原人才政策，积极推荐高新区企业申报秦创原“科学家+工程师”队伍项目、秦创原引用高层次人才项目、省创新团队项目、省创新人才推进计划等，着力打造“三支队伍”，支持一批科技领军人才和团队在安康创新创业。

（五）推动高新区加快协同创新发展。支持高新区借助秦创原平台加强与西安高新区、西咸新区等协作交流，广泛征集梳理高新区科技型企业技术需求，积极组织开展秦创原成果路演、需求发布、线上和线下对接等活动，发挥安康市科技服务联盟、秦创原（安康）科技资源共享服务平台科技成果扩散作用，做好成果试验示范、集成配套和应用推广。支持以“一区多园”模式整合或托管区位相邻、产业互补的其他园区，推动各方优势互补、集约发展，打造全市创新驱动引领高质量发展的主阵地。

安康市科学技术局

2022年8月22日

（联系单位及电话：安康市科学技术局    0915-3212445）