安康市融入秦创原创新驱动平台建设工作领导小组办公室关于印发《安康市融入秦创原创新驱动平台建设2022年工作要点》的通知
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作者： 发布时间：2022年04月15日11时31分
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安康市融入秦创原创新驱动平台建设工作领导小组办公室关于印发《安康市融入秦创原创新驱动平台建设2022年工作要点》的通知 |
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016047989/2022-0059 |
公开目录： |
部门文件 |
| 公开责任部门 |
市科学技术局 |
公开形式： |
主动公开 |
| 文号 |
安秦创原办发〔2022〕5号 |
成文日期： |
2022年04月08日 |
| 有效性 |
有效 |
公开日期： |
2022年04月15日11时31分 |
各县（市、区）人民政府，市融入秦创原创新驱动平台建设工作领导小组各成员单位，各有关单位：
《安康市融入秦创原创新驱动平台建设2022年工作要点》已经市政府审定同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
附件：安康市融入秦创原创新驱动平台建设2022年工作要点
安康市融入秦创原创新驱动平台建设工作领导小组办公室
2022年4月8号
安康市融入秦创原创新驱动平台建设
2022年工作要点
2022年是党的二十大召开之年，是我市进入“十四五”发展至关重要的一年，也是融入秦创原创新驱动平台建设承上启下关键一年。2022年全市融入秦创原创新驱动平台建设工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落实省、市“两会”精神，围绕秦创原创新驱动平台建设“三年行动计划”部署要求，抓好“一中心一平台”建设，打造“三器”示范创新平台，推进实施融入秦创原重大项目，加力加速企业培育、人才培养、合作对接和政策落实，推动融入秦创原工作见效成势，助力全市经济社会高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。主要任务有：
一、加快“一中心一平台”建设，实现与总窗口互联互通
1.推进秦创原（安康）创新促进中心建设。对标秦创原创新促进中心及分中心建设评价方案，加快推进秦创原（安康）创新促进中心建设，支持有条件的县（市、区）设立县级分中心。加强与总窗口和省创促中心的交流协作，发挥创促中心作用，加速科技成果转化。
2.启动建设秦创原（安康）网络平台。按照省秦创原网络平台建设部署要求，依托总窗口平台架构和数据资源，围绕全市主导及优势特色产业发展，汇聚各方优势资源，联合安康学院等部门加快推进秦创原（安康）科技资源统筹共享服务线上平台建设，实现与总平台互联共享。聚焦企业主体和创新创业人员需求，打造基于便利化、面向需求的客户端小程序，做好应用推广。
二、聚焦“三器”建设，构筑行业企业创新平台
3.打造立体联动孵化平台。坚持企业主体、人才主力、市场主导、政府主推，按照创新创业飞地孵化园、产业技术创新基地、科技企业孵化基地、科技成果转化基地和科技人才培养基地“一园四基地”建设目标，在总窗口建设秦创原安康创新飞地孵化园，打造集产业技术研发、科技企业孵化、成果验证转化和综合创新服务于一体的立体联动“孵化器”。加大科技企业孵化器、众创空间、星创天地、创新创业示范基地等各类双创孵化平台建设，新增孵化载体5个以上。支持大学科技园建设，探索“飞地创新、离岸孵化、安康转化”模式，辐射带动市县、园区、企业创新创业。
4.建设成果转化示范平台。依托重点产业链链主企业或龙头骨干企业，建设成果转化中试基地，发挥武汉理工大学石泉科技成果交流中心功能作用，打造成果转化“加速器”示范平台。加大高价值发明专利培育力度。加快我市省级技术转移示范机构建设提升，建立安康科技创新服务联盟，鼓励专业化运营主体参与联盟运营，加强技术合同认定登记服务。组织开展需求发布、项目路演等活动，促进秦创原科技成果与我市主导产业、重点企业需求高效对接。鼓励科技人员领办、创办成果转化企业。全年转化科技成果10项以上，技术合同成交总金额达到6亿元以上。
5.搭建“两链”融合创新平台。围绕钒材储能、锂电新能源材料等11条重点产业链发展需求和技术瓶颈，持续加大关键核心技术攻关，“揭榜挂帅”推进重点科研攻关和创新突破。加快推进西北农林科技大学安康市（汉滨区）中药材试验示范站和县区示范基地建设，支持建设工程（技术）研究中心、企业技术中心、制造业创新中心、产业技术创新战略联盟、院士专家工作站等各类创新研发平台，打造两链融合“促进器”样板。全市新增各级各类研发平台10家以上。
三、深化产业项目建设，推进实施重大项目重要活动
6.做好重大项目重要活动筹划实施。深入贯彻落实全省高质量项目推进会议精神，坚持“项目为王”，围绕重点产业链精心谋划一批融入秦创原的重大项目重要活动。加力推进“锂电正极材料磷酸铁锂研发生产”“苏陕捷明乐科创园”等重大项目，布局建设陕西省液流储能创新中心储能技术转化示范（安康）试运营平台等重大平台，组织策划“秦创原(安康)科技成果转化项目路演活动”“全市重点产业链招商人才专题培训活动”“融入秦创原、发展新经济暨全国创新型特色园区高峰论坛”等重要活动，落地转化“植物有机硒蛋白提取方法”等重大科技成果，孵化一批含绿量多、含新量足、含金量高的项目，服务经济高质量发展。
四、培育科技企业集群，提升创新内生动力
7.实施企业创新主体培育工程。围绕重点产业链培育一批创新型领军企业、“专精特新”企业、制造业单项冠军企业、产业链重点企业等。建立高新技术企业、科技型中小企业培育库，组织申报一批、培育发展一批、选择储备一批，形成“科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚企业”的梯队式科技企业集群。深化市级部门包联重点企业工作机制。加大企业创新激励政策落实力度，提升企业研发投入的积极性、主动性。全市新增高新技术企业15家以上，入库科技型中小企业200家以上。
8.推动科技金融深度融合。完善政府性融资担保服务体系，探索推进投贷、投保贷联动和知识产权质押融资。用好用活市循环经济产业科技创新基金和乡村科技振兴发展基金。加大科创企业上市培育力度，推动我市企业在陕西股权交易中心科技创新专版秦创原专区挂牌。
五、发挥科技人才作用，激发人才创新创业活力
9.打造“三支队伍”。聚焦产业发展和企业创新能力提升，积极组织申报秦创原“科学家+工程师”队伍建设项目，加大创新创业导师和科技经纪人培养力度，着力打造“科学家+工程师”、“新双创”和科技经纪人“三支队伍”。全年新增“科学家+工程师”队伍5个以上，培养创新创业导师5名以上、技术经理人50名以上。
10.实施科技人才引育工程。引进高层次人才和紧缺人才100名以上，外国高端人才和专业人才10名以上。选派“三区”科技人才100人以上，科技特派员1000名以上。组织申报秦创原引用高层次人才项目2项以上。建好用好市科技人才信息库，做好科技人才信息和企业人才需求入库工作，搭建科技人才线上服务平台。
11.加大人才发展改革力度。修订市级科技项目管理办法，扩大科研项目经费管理自主权，试行项目经费包干制、信用承诺制。改革项目组织方式，实行“揭榜挂帅”“赛马制”等，让想干事、能干事、干成事的科技人才挂帅出征。探索开展赋予科研人员职务科技成果所有权和长期使用权试点工作。
六、加强与总窗口对接，推进省市县联动融通创新创业
12.发挥高新区主力军作用。发挥安康高新区、旬阳高新区秦创原重要组成部分的作用，推动两个高新区全方位、多层次融入秦创原，带动区域协同创新和开放发展。安康高新区围绕“高、精、尖”加快建设国家创新型特色园区。旬阳高新区坚持差异化、特色化、品牌化，全面对标和争创一流省级高新区。
13.全面深化合作与交流。鼓励开展融入秦创原各类交流活动，加快推进各县（市、区）与总窗口在产业项目、科技人才、平台建设、成果转化等方面的合作对接，充分利用秦创原人才、平台、成果等创新资源优势，加速推动区域主导产业高质量发展和创新能力显著提升。
七、抓好政策落实和考核引导，推进融入秦创原工作见效成势
14.强化政策落实。全面贯彻秦创原创新驱动平台建设“三年行动计划”，加大《安康市加快融入秦创原创新驱动平台建设的若干措施》等政策落实力度，鼓励各县（市、区）、各部门制定融入秦创原、支持科技企业创新、加大研发投入、平台改造升级和高新区高质量发展等政策措施，健全完善“1+N”政策体系。
15.发挥考核“指挥棒”作用。对照《秦创原创新驱动平台监测指标体系》，认真做好省对市秦创原创新驱动平台建设考核和监测工作。加强对县（市、区）、市级有关部门融入秦创原创新驱动平台建设工作考核。
16.加强宣传引导。做好常态化信息通报，督促各县（市、区）、各部门多出典型经验、相互学习、比学赶超。及时发现总结、宣传推广工作中的特色亮点、典型经验，营造全社会参与、融入秦创原创新驱动平台建设的浓厚氛围。
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